INCREDIBILE: LA SOPPRESSIONE DI 3754 LEGGI NEL DECRETO-LEGGE ECONOMICO. UN CAMPIONE DEI PROVVEDIMENTI GIUSTIZIATI
Bisturi da chirurgo
L'incredibile è avvenuto. 3754 Leggi, o Regi Decreti e simili, giustiziati dal Ministro per la Semplificazione Calderoni che prima di darsi alla politica faceva il chirurgo, e pare bene dopo una laurea da 110 e lode. Ha ripreso il bisturi e via, legge dopo legge, provvedimento depo provvedimento a ghigliottinare quelli che non servono più, quelli che sono superati, quelli che hanno visto innovazioni legislative.
Rischio
C'è ancora un rischio, quello che in una santa alleanza fra loro UCAS (x) e burosauri inventino qualcosa per sottrarre alla loro giusta sorte alcuni tra questi provvedimenti. Staremo a vedere
Cosa è successo
Cosa è successo? Il Decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112 "Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività, la stabilizzazione della finanza pubblica e la perequazione Tributaria", pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 147 del 25 giugno 2008 - Supplemento Ordinario n.152/L, al Capo VII "Semplificazioni", ed in particolare all'articolo 24 - che ha il significativo titolo "Taglia-leggi" - recita testualmente:
"1. A far data dal sessantesimo giorno successivo alla data di entrata in vigore del presente decreto sono o restano abrogate le disposizioni elencate nell'Allegato A". E in questo allegato A ci sono 3574 disposizioni in 246 pagine.
Leggendo le prime cento ci sono da fare alcune annotazioni.
Leggi di lunga durata
Innanzitutto ci sono leggi che definiremo "di lunga durata". Esemplare al riguardo, in quanto restata in vigore fino a non molti anni fa, la LEGGE 2359 25/06/1865 SULL'ESPROPRIAZIONE PER CAUSA DI UTILITA' PUBBLICA, al numero due nell'elenco delle soppressioni.
Leggi che ci riguardano (meglio: che ci hanno riguardato)
Un'occhiata a Leggi che ci riguardano (meglio: che ci hanno riguardato). Ce ne sono parecchie. Fra le prime cento troviamo la LEGGE 1387 29/05/1873 SUI CONSORZI D'IRRIGAZIONE, la LEGGE 2644 10/08/1884 CONCERNENTE LE DERIVAZIONI DI ACQUE PUBBLICHE, la LEGGE 3962 04/07/1886 CONCERNENTE L'ESECUZIONE DELLE OPERE DI BONIFICA CLASSIFICATE IN 1CATEGORIA, la LEGGE 5192 02/02/1888 SUI CONSORZI DELLE ACQUE A SCOPO INDUSTRIALE, la LEGGE 304 07/07/1902 PORTANTE MODIFICAZIONI ALLA LEGGE 30 MARZO 1893, N. 173, CONCERNENTE LE OPERE IDRAULICHE DI 3, 4 E 5 CATEGORIA ma anche la LEGGE 313 03/07/1904 CHE AUTORIZZA LA SPESA PER RIPARARE I DANNI CAGIONATI ALLE STRADE NAZIONALI DALLE ALLUVIONI E FRANE DEL SECONDO SEMESTRE DEL 1903. E sullo stesso tema la LEGGE 112 21/03/1907 CHE AUTORIZZA IL GOVERNO AD ANTICIPARE LE SOMME OCCORRENTI PER L'ESECUZIONE DEI LAVORI DI SOMMA URGENZA DIRETTI AD ARRESTARE IL MOVIMENTO DI FRANE.
Leggi "curiose"
Definiamo "curiose" alcune leggi soprresse in relazione ad aspetti interessanti dei temi trattati. . Ecco ad esempio la LEGGE 3212 07/07/1876 SUL MIGLIORAMENTO DELLA CONDIZIONE DEGLI IMPIEGATI DELLO STATO, un tema oggi attualissimo. Ma ci sono anche i cinesi: LEGGE 5873 27/12/1888 PORTANTE IL RIORDINAMENTO DEL COLLEGIO DEI CINESI IN NAPOLI. Il REGIO DECRETO 6535 19/11/1889 STABILISCE LE NORME PEL MANTENIMENTO DEI MENDICANTI . Il prtogressio avanza. Ecco la LEGGE 232 07/06/1894 PER LA TRASMISSIONE A DISTANZE DELLE CORRENTI ELETTRICHE e la LEGGE 561 27/12/1896 CHE REGOLA LA CONCESSIONE DELLE TRAMVIE A TRAZIONE MECCANICA e, siamo in Italia, la LEGGE 446 21/12/1899 PORTANTE PROVVEDIMENTI DI POLIZIA FERROVIARIA, RIGUARDANTI I RITARDI DEI TRENI. Seguono la LEGGE 272 30/06/1906 PORTANTE DISPOSIZIONI SPECIALI SULLA COSTRUZIONE E SULL'ESERCIZIO DELLE STRADE FERRATE e la LEGGE 403 13/06/1907 PER L'IMPIANTO DI VIE FUNICOLARI AEREE.
Attualità
C'è, guarda caso, la LEGGE 290 07/07/1902 PORTANTE PROVVEDIMENTI PER COMPLEMENTARE LE OPERE DI RISANAMENTO DELLA CITTA' DI NAPOLI ma anche una strana LEGGE 346 15/07/1906 PER L'ACQUISTO DI CARBONE PER LA REGIA MARINA e poi una questione seria ovvero la LEGGE 30 GIUGNO 1889, N. 6144 (SERIE 3) SUL SERVIZIO DEGLI INABILI AL LAVORO
Leggi per Roma
Oggi il Comune di Roma ha un grosso debito tanto che il Governo per gestirlo ha nominato il Commissario nella persona del Sindaco Alemanno. Ma solo fermandoci a un secolo fa, in 24 anni, di leggi o Decreti se ne sono stati sette:
LEGGE 1482 08/07/1883 CONCERNENTE LA GARANZIA GOVERNATIVA PER IL PRESTITO DI 150 MILIONI DI LIRE DA CONTRARSI DAL MUNICIPIO DI ROMA - LEGGE 6980 20/07/1890 PORTANTE PROVVEDIMENTI PER LA CITTA' DI ROMA - LEGGE 343 30/07/1896 SULLA BENEFICENZA PUBBLICA PER LA CITTA' DI ROMA - LEGGE 211 31/05/1900 PORTANTE PROVVEDIMENTI PER LE SPEDALITA' DEGLI INFERMI POVERI NON APPARTENENTI AL COMUNE DI ROMA, RICOVERATA NEGLI OSPEDALI DELLA CAPITALE - LEGGE 320 08/07/1904 PORTANTE PROVVEDIMENTI PER LA CITTA' DI ROMA - REGIO DECRETO 337 11/07/1904 PORTANTE LA CONVENZIONE DEL PRESTITO DEL COMUNE DI ROMA - LEGGE 502 11/07/1907 PORTANTE PROVVEDIMENTI PER LA CITTà DI ROMA.
La Sondrio-Tirano
Ci siamo anche noi. Viene infatti soppressa la LEGGE 961 10/12/1969 RISCATTO DELLA FERROVIA IN REGIME DI CONCESSIONE SONDRIO-TIRANO
Le ultime sono del 1996:
3573 LEGGE 369 08/07/1996 CONVERSIONE IN LEGGE DEL DECRETO-LEGGE 17 MAGGIO 1996, N. 275, RECANTE MODALITA' PER L'EROGAZIONE DI UNA ANTICIPAZIONE SUI CONTRIBUTI PER IL
RIMBORSO DELLE SPESE ELETTORALI PER LE ELEZIONI DEL SENATO DELLA
REPUBBLICA DEL 21 APRILE 1996.
3574 LEGGE 365 11/07/1996 CONVERSIONE IN LEGGE, CON MODIFICAZIONI, DEL DECRETO-LEGGE 10 MAGGIO 1996, N. 254, RECANTE DIFFERIMENTO DEL TERMINE DI APPLICAZIONE STABILITO
DALL'ARTICOLO 57, COMMA 6, DEL DECRETO LEGISLATIVO 3 FEBBRAIO 1993, N. 29, E
SUCCESSIVE MODIFICHE
Tesi di laurea
Abbiamo sfogliato solo le prime 100, e le due finali. Ne resterebbero da vedere 3672. Non solo per curiosità. Scorrendole, e qualcuna di queste andando a leggerne il testo, si rileva la storia del nostro Paese, l'evoluzione del costume, il progresso economico e sociale, le tristezze dei periodi bellici.
Ci sarebbe tanto materiale per tesi di laurea. Intendiamo non tesi di laurea asettiche. Tesi di laurea finalizzate, tenendo conto di quell'aureo principio, oggi in parte desueto, che è utilissimo per preparare i futuribili (x): "istoria magistra vitae".
a.f.
(x) UCAS= Ufficio Complicazioni Affari semplici
(xx) "futuribili" = "futuri possibili", non utopie.